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  昨天上午,市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议首次审议《北京市旅游条例(草案)》,拟对“一日游”市场、农家乐民俗旅游,以及网络旅游信息等进行规范。条例草案中提出,景区将设扩音喇叭使用专区。

  为了防止黑“一日游”坑人,今后,凡是报名参加“一日游”的游客,将在旅游行程开始前获得一份电子行程单。

  非法“一日游”是本市旅游市场存在的痼疾顽症,严重损害了首都旅游形象。市政府法制办主任刘振刚表示,本次条例草案从“疏”、“堵”和“执法”三个方面进一步规范了本市“一日游”的市场秩序。

  “疏”着力于完善旅游公共服务、便利游客出行。条例草案要求,旅游行政部门在其网站上公布经营“一日游”产品旅行社的信息,供旅游者查询。

  “堵”重点规范了旅游经营者的行为。条例草案要求经营者在行程开始前,向旅游者提供旅游电子行程单,并使用具有相应运营资质的旅游客运车辆。另外,任何单位和个人都不得擅自在公共场所散发、悬挂、涂写和张贴“一日游”产品广告。

  在“执法”方面,条例草案围绕黑旅行社、黑车、黑广告等违法行为,强化了相应处罚措施。规定,未使用具有合格资质车辆提供服务的旅行社,将被处以1万元以上10万元以下的罚款。

  本市“北京人家”、农家乐等民俗旅游模式发展早、市场大,对促进软性就业和提高群众收入具有积极意义。条例草案对此类城乡居民利用自有住宅经营旅游活动的模式进行了初步规制。

  自有住宅的范围在此次条例草案中界定为城区传统院落和农村合法宅基地上的房屋。自有住宅的经营内容明确规定为依法从事民俗旅游经营活动。

  条例草案要求市旅游行政部门应当会同有关部门制定本市利用自有住宅从事民俗旅游经营活动的标准和技术要求,对符合标准和要求的相关主体进行社会公示,并鼓励民俗旅游经营者通过购买保险等方式为旅游者提供安全保障。

  市人大常委会财政经济办公室副主任程晓君表示,东方心经满天星波色生肖网,明确的标准和技术要求应在条例草案中有原则性的规定,具体的内容可由政府有关部门及时制定,并在法规施行之日同步执行。


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